# Cómo publicar un libro en España

*De las tres ventanillas que casi todo el mundo da por obligatorias, sólo una lo es de verdad, y no se tramita ante un organismo nacional sino ante tu comunidad autónoma.*

Publicar un libro en España pasa por tres ventanillas y sólo una obliga. El ISBN lo asigna la Agencia del ISBN, cuesta 45 € con IVA para quien publica como su propio editor y es voluntario desde 2009. La inscripción de la obra también lo es. El depósito legal sí obliga al editor, se tramita en su comunidad autónoma y en Madrid son cuatro ejemplares por libro.

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URL: https://comopublicarunlibro.com/paises/espana
Publicado: 2025-12-18 · Actualizado: 2026-09-05
Autor: https://comopublicarunlibro.com/autores/jose-david-romero
Publicación: Cómo Publicar un Libro · comopublicarunlibro.com
Licencia: CC BY 4.0, con atribución al dominio.

## Datos clave

- **Quién asigna el ISBN y si es obligatorio:** La Agencia del ISBN, bajo la gestión del Ministerio de Cultura. No es obligatorio: el Real Decreto 2063/2008 derogó el Decreto 2984/1972, que era la norma que imponía consignarlo en toda clase de libros y folletos (fuente: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2009-504)
- **Qué cuesta el ISBN:** 45 € con IVA incluido un número suelto para autor/editor, resuelto en cuatro o cinco días. La tramitación urgente, en un día laborable, son 50 € más. Los datos ricos de DILVE se tarifan aparte, en 35 € (fuente: https://agenciaisbn.es/web/tarifas.php)
- **Cuántos ejemplares pide el depósito legal:** La ley reserva dos ejemplares de cada libro en papel a la Biblioteca Nacional, y a ésos cada comunidad autónoma suma los de sus centros de conservación: en la Comunidad de Madrid el total de un libro son cuatro. El editor entrega además el archivo digital previo a la impresión (fuente: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-13114)
- **Qué cuesta inscribir la obra en el Registro de la Propiedad Intelectual:** En el Registro Central, la tramitación del expediente son 8,26 € por vía telemática y 14,97 € presencialmente, según las tasas de 2025. Cada registro territorial fija las suyas, y son las que se aplican a casi todo el mundo (fuente: https://www.cultura.gob.es/cultura/areas/propiedadintelectual/mc/rpi/registro-obras/tasas.html)

## Qué es

Publicar un libro en España pasa por tres ventanillas de las que sólo una
obliga, y esa asimetría explica casi todos los malentendidos del trámite. El
[ISBN](/glosario/isbn) es voluntario desde enero de 2009, cuando el Real Decreto
2063/2008 derogó los artículos del Decreto 2984/1972 que imponían consignarlo en
toda clase de libros y folletos. La inscripción en el
[Registro de la Propiedad Intelectual](/glosario/registro-de-la-propiedad-intelectual)
también es voluntaria, porque la obra está protegida desde que se crea. El
[depósito legal](/guia/deposito-legal) es el único obligatorio, y la Ley 23/2011
lo impone al editor.

Ese único trámite obligatorio tiene además una condición que conviene leer
entera, porque decide quién lo hace: están obligados los editores «que tengan su
domicilio, residencia o establecimiento permanente en territorio español,
cualquiera que sea el lugar de impresión». Lo que ata la obligación es dónde
reside quien edita, no dónde sale el libro de la máquina, así que imprimir fuera
—en una plataforma de [impresión bajo demanda](/guia/impresion-bajo-demanda) con
talleres en otro país, por ejemplo— no exime de nada. Y quien
[autopublica](/glosario/autopublicacion) es su propio editor: la obligación es
suya, aunque no se sienta editor de nada.

Lo segundo que define el caso español es que los dos trámites que dependen de
una administración están descentralizados. El depósito legal se constituye ante
la oficina de la comunidad autónoma donde el editor tiene su sede, y el registro
de la obra se solicita en el registro territorial de esa misma comunidad, no en
el Registro Central. Cada uno tiene sus impresos, sus plazos y sus tasas, y ésa
es la diferencia práctica con [Colombia](/paises/colombia) o con
[Chile](/paises/chile), donde un solo organismo nacional atiende a todo el país.
La ventanilla no la elige el autor: se la asigna su domicilio.

## Cómo se publica

Ninguna norma fija el orden de los trámites españoles, pero hay uno que evita
reimprimir: la ley exige que el número de depósito legal figure en la misma hoja
que el ISBN, de modo que los dos tienen que estar concedidos antes de mandar
nada a la imprenta. Los cuatro pasos, en ese orden:

1. **Inscripción en el Registro de la Propiedad Intelectual**, si se quiere. Es
   voluntaria y va primero porque es la más lenta: el registro tiene hasta seis
   meses para resolver, aunque la inscripción surte efecto desde la fecha de la
   solicitud. Se presenta en el registro territorial de la comunidad, no en el
   Registro Central, y el paso a paso está en
   [cómo registro los derechos de mi libro](/preguntas/como-registro-los-derechos-de-mi-libro).
2. **Solicitud del ISBN** a la Agencia del ISBN, dándose de alta como
   autor/editor si publica una persona física o como editorial si hay empresa
   detrás. Se resuelve en cuatro o cinco días laborables, o en uno pagando la
   urgencia. Hace falta un número por cada edición: el papel y el
   [ebook](/glosario/ebook) llevan el suyo, como detalla
   [cuánto cuesta el ISBN](/costes/cuanto-cuesta-el-isbn).
3. **Solicitud del número de depósito legal** en la oficina de la comunidad
   autónoma, antes de que termine la producción del libro. La asignación es
   provisional hasta que se entreguen los ejemplares, y el número se imprime en
   la [página de créditos](/glosario/pagina-de-creditos) junto al ISBN.
4. **Constitución del depósito**, es decir, la entrega de los ejemplares. Va
   siempre antes de la distribución o la venta: la ley dice sin rodeos que, si no
   se ha constituido, la obra no podrá ser distribuida. En la Comunidad de Madrid
   el plazo es de tres meses desde que se notifica el número, y con los
   ejemplares se entrega el archivo digital previo a la impresión.

El ebook que sólo vive en internet se sale de este circuito. La ley exonera a
los editores de publicaciones en línea de la gestión del depósito legal y les
pide a cambio que dejen recolectar la publicación, así que no hay número que
pedir ni ejemplar que llevar. El ebook editado en soporte tangible —un CD, un
pendrive— sí sigue el trámite del papel.

## Qué cuesta y qué se cobra

Los trámites españoles suman poco y sólo dos tienen tarifa. Éstas son las
cifras públicas, con IVA incluido donde la fuente lo especifica:

| Concepto | Importe | Quién lo cobra |
| --- | ---: | --- |
| ISBN para autor/editor, 1 número | 45 € | Agencia del ISBN |
| Recargo por tramitación urgente | +50 € | Agencia del ISBN |
| Datos ricos [DILVE](/glosario/dilve) | 35 € | Agencia del ISBN |
| Registro de la obra, expediente telemático | 8,26 € | Registro Central de la Propiedad Intelectual |
| Registro de la obra, expediente presencial | 14,97 € | Registro Central de la Propiedad Intelectual |
| Depósito legal | Sin tasa | Oficina de la comunidad autónoma |

Un autor que se edita a sí mismo y publica sólo en papel sale por **45 € de
trámites**, o por **53,26 €** si además inscribe la obra por internet. A eso se
suman los ejemplares del depósito, que no tienen tasa pero salen de la
[tirada](/glosario/tirada), y todo lo demás —corrección,
[maquetación](/glosario/maquetacion), [cubierta](/glosario/cubierta)—, que no
depende del país y está desglosado en
[cuánto cuesta autopublicar un libro](/costes/cuanto-cuesta-autopublicar-un-libro).
Las tasas del cuadro son las del Registro Central; el registro territorial de
cada comunidad publica las suyas, y son distintas.

Del lado de lo que se cobra, España tiene dos reglas propias que cambian las
cuentas. La primera es fiscal y juega a favor: el libro tributa al **4 % de
IVA**, el tipo superreducido, igual en papel que en electrónico. La segunda es
el [precio fijo](/glosario/precio-fijo), y juega en las dos direcciones: quien
edita está obligado a fijar un precio de venta al público e indicarlo en el
ejemplar, y toda la cadena vende entre el **95 % y el 100 %** de esa cifra. Eso
protege el margen frente a la guerra de descuentos, pero ata también a quien lo
fijó, porque el artículo 9.7 alcanza a cualquier operador que venda al detalle,
el propio editor incluido. Las excepciones son tasadas: hasta un 10 % en el Día
del Libro y en ferias, y hasta un 15 % cuando el comprador final es una
biblioteca, un archivo, un museo, un centro escolar o una universidad.

Y hay dos restas que llegan antes de la declaración. Sobre los derechos de autor
el pagador practica por lo general una retención del 15 % a cuenta del IRPF, que
baja al 7 % cuando los del año anterior fueron inferiores a 15.000 € y supusieron
más del 75 % de los rendimientos del trabajo y de actividades económicas. Y quien
vende en
[Amazon KDP](/plataformas/amazon-kdp) cobra el 70 % de los pagos de origen
estadounidense mientras no facilite su identificación fiscal, porque esa
retención la fija Estados Unidos. Cómo se declara todo eso está en
[hay que declarar lo que gano con un libro](/preguntas/hay-que-declarar-lo-que-gano-con-un-libro),
y una liquidación concreta es materia de asesor.

## Cuándo conviene

El circuito español no se elige —la agencia del ISBN atiende a quien publica
desde su territorio—, pero tiene tres cosas a favor que sí cambian las cuentas.

La primera es que el trámite que casi todo el mundo hace sale barato y rápido:
45 € y cuatro o cinco días por el ISBN, y ninguna otra tarifa obligatoria
detrás, porque inscribir la obra es opcional de principio a fin. En Chile no lo
es en la práctica, porque la ley obliga a imprimir en cada ejemplar el número de
una inscripción que se paga. La segunda es que la obligación se ata al domicilio
del editor y no al lugar de impresión, así que publicar por una plataforma que
imprime fuera no rompe el régimen ni deja al autor a medio camino entre dos
legislaciones, que es exactamente lo que sí ocurre en
[Colombia](/paises/colombia), donde los beneficios de la ley del libro exigen
que la obra se imprima en el país. Y la tercera es el precio fijo: quien
autopublica sabe que su libro se venderá casi al precio que él puso lo compre
quien lo compre, porque ninguna cadena puede rebajarlo más de un 5 % para
hacerle hueco a otro.

## Cuándo no conviene

La descentralización del papeleo español es la contrapartida de todo lo demás, y
conviene contarla antes de empezar. Los impresos, los plazos, el número de
ejemplares y las tasas del registro dependen de la comunidad autónoma, de modo
que una guía escrita para Madrid no vale sin más para Sevilla o para Bilbao: la
primera gestión no es
rellenar un formulario, sino localizar la oficina que corresponde y pedirle su
tabla. Los cuatro ejemplares de Madrid son los de Madrid, no los de España.

Tampoco conviene tratar el depósito legal como un papel que se arregla después.
No constituirlo es una infracción leve, con multa de 1.000 a 2.000 euros, y las
graves llegan de 2.001 a 30.000; sanciona la comunidad autónoma, y pagar no
exime de depositar igualmente. Lo que suele doler antes que la multa está en el
artículo 12: sin depósito constituido, la obra no puede distribuirse. El detalle
de los supuestos está en
[el depósito legal es obligatorio](/preguntas/el-deposito-legal-es-obligatorio).

Y hay un caso en que conviene parar antes de mirar ninguna ventanilla: el del
autor que firma con una editorial. Ahí el ISBN y el depósito legal son de quien
edita, no suyos, y pagarlos por su cuenta es la señal más clara de que el
contrato no es el que parece. Qué asume cada parte está en
[contrato de edición](/guia/contrato-de-edicion), y la decisión de fondo —editar
uno mismo o buscar editorial— es anterior a todo esto y se resuelve en
[cómo publicar un libro](/).

## Preguntas frecuentes

### ¿Puedo publicar un libro en España sin ISBN?

Sí. Ninguna norma española lo exige desde enero de 2009, y la propia Agencia del ISBN lo confirma. Lo que no se puede hacer sin él es entrar en el circuito comercial: ninguna librería puede pedir un libro que no tiene número, porque el pedido se cursa por ahí.

### ¿El depósito legal me lo hace la imprenta?

No. La Ley 23/2011 obliga al editor domiciliado en España, y sólo pasa la obligación al impresor o al productor cuando el editor no reside ni tiene sucursal aquí. Quien se autopublica es su propio editor, así que el trámite es suyo aunque lo imprima otro.

### ¿Tengo que hacer el depósito legal de un ebook que sólo vendo en internet?

No hay trámite ni número que pedir. La ley exonera expresamente a los editores de publicaciones en línea de la gestión del depósito legal, y a cambio les obliga a dejarse recolectar por los centros de conservación. El caso está desarrollado en [hay depósito legal para ebooks](/preguntas/hay-deposito-legal-para-ebooks).

### ¿Puedo vender mi propio libro más barato desde mi web?

No por debajo del 95 % del precio que hayas fijado. El artículo 9.7 de la Ley 10/2007 ata a cualquier operador económico que venda al detalle, incluido el editor, así que quien se autopublica queda atado por el precio que él mismo puso.

### ¿Vale un ISBN español para vender fuera de España?

Sí. El ISBN identifica la edición y a su editor, no el mercado, de modo que un número asignado en España sirve para vender en cualquier país. Lo que no se puede es elegir agencia por precio: cada una atiende a quienes publican desde su territorio.

### ¿Qué IVA le pongo a mi libro?

El 4 %, el tipo superreducido, igual en papel que en electrónico. Quedan fuera los libros que contengan única o fundamentalmente publicidad y los que consistan íntegra o predominantemente en vídeo o música audible. El detalle de qué partidas del proceso llevan ese tipo y cuáles no está en [qué IVA lleva un libro](/preguntas/que-iva-lleva-un-libro).

### ¿Hace falta darse de alta como autónomo para publicar?

Cobrar regalías de una editorial no obliga a ello, porque ese dinero es rendimiento del trabajo. Vender el libro uno mismo sí es una actividad económica, y ahí hay dos altas distintas que no van juntas, como explica [tengo que darme de alta como autónomo](/preguntas/tengo-que-darme-de-alta-como-autonomo).

## Fuentes

- [Ley 23/2011, de 29 de julio, de depósito legal](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-13114)
- [Real Decreto 2063/2008, por el que se desarrolla la Ley 10/2007 en lo relativo al ISBN](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2009-504)
- [Agencia del ISBN: tarifas](https://agenciaisbn.es/web/tarifas.php)
- [Ley 10/2007, de la lectura, del libro y de las bibliotecas: precio fijo, exclusiones y excepciones](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-12351)
- [Ley 37/1992 del IVA, artículo 91: tipo del 4 % para libros, periódicos y revistas](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1992-28740)
- [Ministerio de Cultura: tasas del Registro Central de la Propiedad Intelectual](https://www.cultura.gob.es/cultura/areas/propiedadintelectual/mc/rpi/registro-obras/tasas.html)
- [Comunidad de Madrid: depósito legal, preguntas frecuentes](https://www.comunidad.madrid/servicios/012-atencion-ciudadano/deposito-legal)