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Cómo publicar un libro en Argentina

Dos ventanillas y un orden que no se puede invertir: primero el ISBN, después la inscripción de la edición. Lo que en España son dos trámites separados, aquí es uno solo.

Publicar un libro en Argentina exige dos trámites obligatorios, y en este orden: el ISBN, que asigna la Agencia Argentina de ISBN de la Cámara Argentina del Libro, y la inscripción de la edición en la Dirección Nacional del Derecho de Autor dentro de los noventa días siguientes a la publicación. Los dos los paga el editor, y el segundo se cierra entregando ejemplares del libro impreso.

Qué es

Publicar un libro en Argentina es, en su parte administrativa, recorrer dos ventanillas que no se pueden invertir. La primera es la Agencia Argentina de ISBN, que depende de la Cámara Argentina del Libro y asigna el número que la Ley 22.399 exige desde 1981: todo libro editado en el país debe llevarlo impreso. La segunda es la Dirección Nacional del Derecho de Autor, ante la que el editor inscribe la edición ya publicada.

La particularidad argentina está en esa segunda ventanilla, y es la que más confunde a quien llega leyendo una guía escrita para España. Allí, el depósito legal y el registro de la propiedad intelectual son dos trámites distintos, ante organismos distintos y con efectos distintos. En Argentina los dos ocurren en el mismo expediente: la Ley 11.723 obliga al editor a depositar ejemplares de toda obra publicada en el Registro Nacional de Propiedad Intelectual, y ese depósito es a la vez el acto que garantiza los derechos del autor sobre su obra y los del editor sobre su edición.

Esa fusión es también la razón de que el incumplimiento tenga dos consecuencias y no una: la ley no se limita a multar al editor que no deposita, sino que además suspende el derecho del autor hasta que la inscripción se haga.

Cómo se publica

El orden de los trámites lo impone la propia administración: el ISBN se tramita antes de imprimir, porque tiene que figurar en el ejemplar. La DNDA lo dice sin rodeos en su instructivo —antes de editar la obra hay que gestionar el número— y exige que aparezca impreso junto al cuadro de catalogación. Quien imprime primero y pregunta después se queda con una tirada inservible para el registro.

Los cinco pasos, en orden:

  1. Alta como editor o como autor-editor en la Agencia Argentina de ISBN. Se hace una sola vez y es lo que abre el registro en línea; a partir de ahí cada número se pide por separado.
  2. Solicitud del ISBN y de la catalogación, en trámite básico de 72 horas hábiles o urgente de 24. El plazo empieza a contar desde que se acredita el pago del arancel, no desde la fecha en que se pagó.
  3. Impresión con el cuadro de catalogación y el pie de imprenta. El cuadro lleva autor, editor, número de edición, lugar y fecha de edición e ISBN; el pie de imprenta, la fecha de impresión y el nombre y domicilio de la imprenta. Es lo que llena la página de créditos, y sin ello el registro no admite la obra.
  4. Inscripción de la edición en la DNDA, por la plataforma de Trámites a Distancia, dentro de los 90 días siguientes a la publicación. Se declaran los datos del autor —nombre o seudónimo y CUIL, CUIT o CDI— y los del titular, con su porcentaje de titularidad.
  5. Entrega de los ejemplares. El trámite no está concluido hasta que la obra llega a la DNDA, en papel o por depósito digital según la opción elegida al abrir el expediente.

Cuántos ejemplares se entregan depende de la tirada y del domicilio de la edición, y aquí hay una divergencia que conviene conocer. La Ley 11.723 fija tres ejemplares dentro de los tres meses siguientes a la aparición, y uno solo si la edición es de lujo o no pasa de cien ejemplares. El trámite vigente pide otra cosa: un ejemplar si la tirada no supera los cien, cuatro si la supera, y en ambos casos uno más si la edición es de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. A eso se suma, para las editoriales domiciliadas en la ciudad, un ejemplar adicional destinado a la red de bibliotecas porteña por la Ley 934/2002 del Gobierno de la Ciudad. Lo que se cumple es lo que pide el trámite.

Para la venta, las vías son las mismas que en el resto del mundo hispanohablante con una excepción que sí depende del país: Google admite cuenta de vendedor en Argentina, pero únicamente para ebooks, como detalla la ficha de Google Play Libros. Hay otra restricción del mismo tipo, menos visible: los ejemplares de autor de Draft2Digital no se envían a ningún país hispanoamericano, Argentina incluida. Qué admite cada casa está en la comparativa de plataformas.

Qué cuesta y qué se cobra

Los dos trámites obligatorios de Argentina —el ISBN y la inscripción en la DNDA— tienen tarifa pública, y el primer libro paga tres conceptos fijos más una tasa variable. Estas son las tarifas que publica la Agencia Argentina de ISBN para el registro en línea, en pesos argentinos:

Concepto Básico (72 h hábiles) Urgente (24 h hábiles)
Alta de autor-editor 42.000
ISBN + catalogación + código de barras 28.700 36.400
ISBN de libro electrónico derivado de uno en papel del mismo editor 9.000
Catalogación de reimpresión 12.480 14.350

Hacer el trámite en persona sale más caro que en línea en todos los conceptos: el ISBN con catalogación pasa a 59.800 pesos y el alta de autor-editor a 53.500. La inscripción en la DNDA se paga aparte y en dos transferencias: 2.300 pesos de precio del trámite al fondo cooperador, y una tasa del 0,2 % del precio de costo multiplicado por la cantidad de ejemplares, con un mínimo de 4,11 pesos.

Con eso, un autor que se registra como editor de su propio libro y pide un solo número en línea suma 42.000 + 28.700 + 2.300 = 73.000 pesos, más la tasa, que en una tirada corta se queda cerca del mínimo. Son tarifas en pesos y la agencia las publica sin fecha de vigencia, así que se confirman en su página el día de pagarlas. El desglose de todo lo demás —corrección, maquetación, cubierta— está en cuánto cuesta publicar un libro y no cambia con la frontera.

Del lado de lo que se cobra hay tres reglas que decidir antes de poner precio. La primera es que los libros están exentos de IVA en toda la cadena de comercialización y distribución, cualquiera que sea el soporte, así que el precio de portada no lleva impuesto incorporado. La segunda es que ese precio no es libre: la Ley 25.542 obliga a todo editor, importador o representante a fijar un precio uniforme de venta al público, con dos únicas franjas de descuento —hasta el 10 % en ferias, semanas del libro y ventas a bibliotecas e instituciones sin fines de lucro, y hasta el 50 % en compras de organismos públicos para reparto gratuito— y multas de 100 a 20.000 pesos para quien se salga de ahí. Es el mismo mecanismo que el precio fijo español, con otras cifras.

La tercera es la retención de origen de las plataformas extranjeras, que llega antes que cualquier impuesto local y no la fija Argentina: quien vende en Amazon KDP sin haber facilitado su identificación fiscal cobra el 70 % de los pagos de origen estadounidense. Cómo se declara después lo que se ha cobrado es materia de asesor, y el paralelo español está en hay que declarar lo que gano con un libro.

Cuándo conviene

Publicar en Argentina no se elige: la agencia del ISBN atiende a los editores de su territorio, así que un autor argentino no compara ventanillas, usa la suya. Lo que sí se elige es cómo, y ahí el país tiene tres cosas a favor.

La primera es que el registro está unificado. Un solo expediente resuelve el depósito y la constancia registral de la edición, mientras que en España son dos gestiones ante organismos distintos, con dos plazos y dos juegos de ejemplares, como se ve en depósito legal. La segunda es que el trámite es enteramente en línea, desde el alta hasta la carga digital de la obra, sin necesidad de acercarse a Buenos Aires. Y la tercera es que el precio uniforme acota por ley cuánto puede descontar cualquier punto de venta, de modo que un catálogo pequeño no compite contra el descuento de uno grande sino contra su catálogo.

Cuándo no conviene

El circuito argentino no sirve a quien no reside en el país, y el error de intentarlo sale caro en tiempo. La agencia del ISBN no asigna números por conveniencia de precio, así que quien publica desde otro país no puede acogerse a la tarifa argentina aunque le resulte más barata que la suya; lo que sí puede es vender allí un libro con ISBN de cualquier procedencia, porque el número identifica al editor y no al mercado, como explica ISBN.

Tampoco encaja del todo cuando el libro no va a existir en papel. La obligación de la Ley 22.399 se refiere a los libros editados en el país y el trámite de la DNDA está construido alrededor de una edición con pie de imprenta y ejemplares que entregar, de modo que una obra que nace y muere en digital encaja a regañadientes en unos formularios pensados para el papel.

Y hay un caso en que conviene parar antes de empezar: el del autor que firma con una editorial. Ahí los dos trámites son obligación del editor, no suya, y pagarlos por su cuenta es la señal más clara de que el contrato no es el que parece. Qué tiene que asumir cada parte está en contrato de edición, y la decisión de fondo —editorial, autopublicación o pago— es la misma en Buenos Aires que en Madrid, y se resuelve en cómo publicar un libro antes de mirar ninguna ventanilla.

Preguntas frecuentes

¿Puedo pedir el ISBN argentino si no vivo en Argentina?
La agencia de cada país atiende a quienes publican desde su territorio, así que un residente en otro país pide el número a la agencia que le corresponde y no elige por precio. Lo que sí es indiferente es dónde se vende después: un ISBN argentino sirve para vender en cualquier mercado.
¿Hace falta ISBN para un libro que sólo se va a vender en formato digital?
Sí, y con su propio número: la agencia tiene una tarifa específica para el libro electrónico, más barata que la de un número nuevo, pero sólo cuando la edición digital deriva de una en papel del mismo editor. Una obra que nace directamente en digital paga el trámite general.
¿Qué pasa si publico y no inscribo la edición?
La Ley 11.723 responde a esto en dos artículos distintos. El depósito de toda obra publicada es obligatorio para el editor, y no hacerlo se reprime con una multa de diez veces el valor venal del ejemplar no depositado; y la falta de inscripción suspende el derecho del autor hasta que se haga, sin invalidar por ello las ediciones hechas mientras tanto.
¿La inscripción en la DNDA es lo mismo que el copyright?
Ninguna inscripción crea el derecho de autor, que nace con la obra. Lo que cambia en Argentina respecto de otros países es que el mismo trámite hace dos cosas a la vez: deja el ejemplar depositado y deja constancia registral de la edición, con la consecuencia patrimonial que marca la ley si no se hace.
¿Se puede vender un libro argentino más barato en una promoción?
Los descuentos que la ley admite están tasados y son dos: hasta el 10 % durante ferias y semanas del libro declaradas de interés público, o en ventas a bibliotecas e instituciones culturales sin fines de lucro, y hasta el 50 % cuando compran organismos públicos para repartir gratis, en cuyo caso los ejemplares llevan impreso que su venta está prohibida.
¿Cuánto tardan los trámites?
El ISBN tiene dos velocidades declaradas por la agencia, 72 horas hábiles el trámite básico y 24 el urgente, y el plazo empieza a contar desde que se acredita el pago, no desde que se paga. La inscripción de la edición no tiene plazo de resolución publicado; lo que sí tiene plazo es el editor, que dispone de 90 días para iniciarla.
¿Los libros pagan IVA en Argentina?
No. La ley del IVA exime a los libros en toda la cadena de comercialización y distribución, y desde la reforma de 2018 lo dice explícitamente cualquiera que sea el soporte, lo que alcanza también a la edición digital. La exención no cubre los bienes gravados que se vendan junto al libro con precio diferenciado.

Fuentes

  1. Ley 22.399: uso obligatorio del ISBN en los libros editados en Argentina
  2. Agencia Argentina de ISBN: aranceles
  3. DNDA: registrar la edición de un libro o libro electrónico
  4. Ley 11.723 de propiedad intelectual, texto actualizado
  5. Ley 25.542 de precio uniforme de venta al público
  6. Ley del impuesto al valor agregado, texto actualizado

Por JP Andersen, edición